隆冬时节,走进广东省佛山市禅城区祖庙街道北江社区党群服务新阵地,一股股暖意扑面而来。“众志成城集合在党旗下,向光辉的新时代进发进发……★★★”老年人欢聚一堂展歌喉;“共学英语 畅通无阻”英语课堂上,小朋友正在退休英语老师的指导下认真学习。
针对青少年群体开展幼儿公益学堂,推出少儿木工坊、寒暑假兴趣班、夏令营等。智城社区等党群服务中心每年向社会公益开放课后培训服务学位,开展文化传承类★、艺术类、书画类等课程★★。针对老年人群体,联动辖区医院开展居家养老健康义诊活动,开展“耆老同乐”社工项目,推出10分钟圈的★★“长者饭堂”,为长者安享晚年提供保障★★★。
通过阵地共享、活动共办、治理共抓、难题共解等形式,禅城区把便民生活服务、文化需求★★、公益志愿项目和社区基层治理有机结合起来★★,社区党组织牵头,链接跨行业★★★、跨领域“社区合伙人”资源,搭建“共享家议事厅★”,推出党建联席会议工作机制,实现各方资源共享和互利共赢★。
舞蹈室★★★、古筝室、社区议事中心……在南庄镇绿岛社区桐花益家通识科普服务中心★★★,各类功能场所一应俱全★★。这里是社区公共配套用房,此前由于闲置多年导致墙体渗水、空调损坏,社区对其改造升级后,引入第三方社会机构盘活利用。现在,该党群服务阵地每年为社区带来超150场免费公益活动,开展各类普惠性文体活动1500多场★★,惠及群众超3万人。
禅城区是佛山市中心城区★★★,常住人口134★.4万人,其中“一老一小”占比43★★.7%★★。聚焦以往党群服务中心闲置率高★、传统财政供养路径依赖较强等问题,近些年来,禅城区在全域开展党群服务中心提质行动,通过活化社区公共配套用房、优化功能设置、集聚各方合力★,走出一条党群服务中心建设“自我造血”良性循环的新路径★★。目前,已全覆盖★★★、高标准建成565个党群服务中心,辐射形成10分钟可达的党群服务圈。
近期★,石湾镇街道泷景社区泷心治慧之家正式启用,★★★“到处充满童心童趣★★★,让人眼前一亮。”居民郭茵说。针对社区居民对儿童托育需求较多的实际★★★,社区党委牵头★★★,活化党群服务阵地★,专门打造了共享交流区、木有趣木工坊、科学探索天地等多个亲子功能区域,还整合了周末托管、寒暑假托管等全覆盖托管服务★。
探索物理空间共建共营模式的同时★★,禅城区还进一步延伸党群服务内涵,启动★“社区合伙人”计划。由社区党组织牵头★,将辖区爱心商家、社会组织★★★、热心居民等聚在一起★,组成“社区合伙人”★,重点关注“一老一小”等群体需求,依托党群服务中心开展公益集市等活动★★,让党群服务中心成为党员群众愿意来★、经常来、喜欢来的服务中心、邻里中心、活动中心。
★★“多亏了‘共享家议事厅★★★’平台帮我们链接各方资源,增加共享校园巴士的固定停靠站点,让学生上学、放学更加放心★★、安全。★”就在最近,绿岛湖学校党支部书记、校长陈兆聪的头疼事得到解决★★★,他高兴地说。
聚焦党群服务阵地利用率不高、人气不足等问题★,禅城区对全区党群服务阵地功能进行升级整改。经广泛调研★,注重因地制宜、分类施策,对商圈、楼宇★、园区、村(社区)等不同类别立标准、明权责,整合党建、政务和社会服务等各种资源,统一设置服务场所,明确责任人、服务内容等。丰富服务供给类型,将居民集中反映的需求转化为服务项目,培育服务项目新场景。
过去,禅城区大部分社区比较依赖政府资金扶持,缺乏自我发展能力★★。社区公共配套用房作为党群服务阵地供给的重要载体★★,使用效能低★、闲置率高等问题比较突出。为此,禅城区出台社区公共配套用房活化利用工作指引,社区党组织牵头开展民意调查,收集居民意见建议,绘制活化流程图★★,让活化利用有章可循★;指导社会机构优化调整社区公共配套用房功能布局★★★、设施设备配置,推动服务项目动态更新★。创新“以社养社★”模式★,以党建带群建,坚持不收取场地租金、不获取任何利益报酬“两不”原则引入第三方机构,通过整体或部分委托的方式常态化运营社区公共配套用房,由社区党组织和第三方机构签订合作协议,机构在保障基本运营成本的基础上,定期捐赠一定款项★★,反哺社区建设。
★★“我们不断丰富和优化党群服务中心功能,建立志愿者轮值机制★★,在★‘八小时’外及节假日为群众提供全时段不间断服务,实现服务不打烊、多样化。★”区委组织部相关负责人说★★★。
制定全区村(社区)党群服务中心工作指引,统一外观、标识★、上墙制度等。开展党群服务中心规范化清理专项行动★★★,摘下并整合以往各部门在党群服务中心内挂的各类不同牌子★,归并村(社区)办公场所内、外部标牌标识,统一名称和式样,共清理室内标牌标识34类,148个村(社区)大门口只保留2个标识及4块标牌★★,实现空间集约★、共享、高效★。
目前,禅城区全面摸底104处闲置社区公共配套用房,对空间布局合理、使用功能相符★,以及已装修、已移交社区党组织的闲置用房纳入活化利用范围,“成熟一个、推进一个”★,全区4个镇街社区试点运营实现全覆盖★★。
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